Índice de justicia ambiental a nivel estatal y local

Residentes de la comunidad sentados en círculo discutiendo.

Descubra cómo el índice de justicia ambiental (EJI, por sus siglas en inglés) puede proporcionar una valiosa perspectiva nacional ante los retos de justicia ambiental locales o regionales. Explore ahora el EJI en eji.cdc.gov*.

La justicia ambiental se logra cuando todas las personas disfrutan del mismo nivel de protección contra los peligros ambientales y de salud y tienen acceso equitativo al proceso de toma de decisiones para funcionar en un ambiente saludable. El EJI ayuda a los funcionarios de salud pública a identificar y priorizar las comunidades con mayor riesgo de sentir los impactos de la carga ambiental en la salud. El EJI es la primera herramienta nacional basada en la ubicación diseñada para medir los impactos acumulativos de la carga ambiental desde el punto de vista de la salud de los seres humanos y la equidad en salud.

Este documento describe ejemplos de cómo los funcionarios de salud pública y otros han usado el EJI, además de que ofrece un enfoque complementario para identificar y mapear las áreas con mayor riesgo de impactos en la salud ambiental y proporciona definiciones para tres herramientas de justicia ambiental. Esta información tiene como objetivo ayudarle a usar el EJI para promover la justicia ambiental y la equidad en salud a nivel estatal y local.

Usos del EJI

El EJI puede usarse para

  • identificar y priorizar áreas que puedan requerir atención especial o medidas adicionales para mejorar la salud y la equidad en salud,
  • educar e informar al público sobre las cargas ambientales en su comunidad para inspirar y potenciar una respuesta comunitaria,
  • analizar los factores locales únicos que causan impactos acumulativos en la salud para informar las políticas y la toma de decisiones, y
  • establecer metas significativas y medir el progreso hacia la justicia ambiental y la equidad en salud.

El EJI también puede servir como marco para desarrollar nuevas herramientas para mapear y evaluar la justicia ambiental en aquellos estados que aún no las tengan.

Ejemplos del uso del EJI

El EJI puede proporcionar una valiosa perspectiva nacional ante los retos de justicia ambiental locales o regionales. El EJI visibiliza el alcance de un problema y permite realizar amplias comparaciones geográficas.

Evaluación ambiental del Programa de peaje de Nueva York

La Autoridad del Transporte Metropolitano de Nueva York (NY MTA, por sus siglas en inglés) utilizó el EJI para analizar [PDF – 35.9 MB]* los efectos potenciales de una alternativa de peaje en el distrito financiero en las poblaciones de minorías y de bajos ingresos de Nueva York y Nueva Jersey. Siguiendo una recomendación del Departamento de Salud y Servicios Humanos de los EE. UU [PDF – 1 MB]* (HHS), la MTA de Nueva York utilizó el EJI y otras herramientas de mapeo de justicia ambiental para identificar comunidades con contaminación prexistente y cargas de enfermedades crónicas. La MTA de Nueva York dio prioridad a estas comunidades para la implementación de varias medidas de protección de la salud recomendadas por el HHS.

Informe de la Bahía de Chesapeake

El Centro de Ciencias Ambientales de la Universidad de Maryland (UMCES, por sus siglas en inglés) integró recientemente el EJI en su Informe de salud ecológica de la Bahía de Chesapeake del 2023*. El EJI hizo posible que el UMCES comparara tramos en varios estados dentro de la cuenca de la Bahía de Chesapeake. El Informe de la Bahía de Chesapeake del UMCES resume las disparidades entre las comunidades urbanas, suburbanas y rurales de las cuencas. El UMCES afirma que abordar la justicia ambiental es crucial para la salud y la sustentabilidad a largo plazo de la cuenca de la Bahía de Chesapeake.

Un enfoque complementario hacia la justicia ambiental

El EJI usa datos uniformes a nivel nacional para aprovechar las herramientas de mapeo y evaluación de justicia ambiental que se han desarrollado previamente a nivel estatal y federal. El EJI no pretende remplazar las herramientas estatales y federales, sin embargo, puede servir como un complemento útil para dichas herramientas al

  • proporcionar comparaciones a nivel nacional que podrían atraer atención adicional a los problemas locales,
  • enfocarse en los impactos acumulativos de las cargas ambientales en la salud, y
  • servir como validación adicional de las experiencias vividas por las comunidades afectadas por malas condiciones ambientales y otros determinantes sociales de la salud.

El EJI comparado con las herramientas existentes

La mayoría de las herramientas de mapeo y evaluación de justicia ambiental tienen un objetivo similar: ayudar a identificar comunidades con problemas existentes o potenciales de justicia ambiental para ayudar a resaltar y abordar las injusticias. Sin embargo, no existe un método único para lograr este objetivo. Cada enfoque implica consideraciones y acuerdos únicos que determinan un uso e interpretación adecuados.

En términos generales, la mayoría de las herramientas de mapeo y evaluación de justicia ambiental se pueden dividir en tres categorías: herramientas basadas en percentiles, herramientas basadas en umbrales y herramientas de datos directos. El EJI es un ejemplo de una herramienta basada en percentiles. La documentación técnica del EJI del 2022  [PDF – 1.5 MB]* tiene una descripción completa de su metodología. Revíselo para conocer cómo se compara el EJI con otras herramientas basadas en percentiles.

Tipos de herramientas de justicia ambiental

Herramientas basadas en percentiles

Las herramientas basadas en percentiles presentan clasificaciones relativas y comparan áreas entre sí en función de medidas individuales o combinadas de factores ambientales, sociales o de salud. Algunas herramientas basadas en percentiles también usan umbrales explícitos o implícitos. Las herramientas basadas en percentiles tienen como objetivo ayudar a los usuarios a combinar e interpretar datos fácilmente.

Un mapa de ejemplo que utiliza herramientas basadas en percentiles.

Herramientas basadas en umbrales

Las herramientas basadas en umbrales toman datos procesados o sin procesar y aplican un umbral único. Por encima del umbral, un área se caracteriza como “desfavorecida” o una “comunidad de justicia ambiental”. Los umbrales suelen estar ligados a leyes o reglamentos.

Un ejemplo de un mapa que utiliza herramientas basadas en umbrales.

Herramientas de datos directos

Las herramientas de datos directos permiten a los usuarios ver los datos sin procesar. Por ejemplo, el porcentaje de una población en situación de pobreza o la concentración de materia particulada fina. Las herramientas de datos directos no proporcionan a los usuarios ningún estándar ni comparaciones para informar la toma de decisiones.

Un ejemplo de mapa que utiliza herramientas de datos directos.
Más información

* Los enlaces a sitios web llevan a páginas en inglés.